本事情指引未尽事宜按国度、地方、行业闭系规章实施，如正在试行时期，国度及省宣布最高投标限价编造闭系规章的，从其规章。本事情指引的添补、修订、诠释由济南市城乡摆设生长供职中央模范造价站认真。

　　三是了了依法务必招标的房筑和市政工程造价改良试点项目宜采用“评定分别”办法招标。

　　市住房城乡摆设主管部分认真试点项宗旨兼顾、推动，市生长改良、财务、交通运输、园林和林业绿化、审计、国资、行政审批供职、大家资源业务部分应从差异角度正在项目立项、审批、审计、国有资产拘押等经过中巩固疏通协作●◆，协同为试点项目供应撑持●◆▼，推动最高投标限价编造改良事情。

　　（1）清单项目归纳单价采用除增值税税金表的全用度单价。清单项目归纳单价=人为费+资料费+施工机具费+处置费+利润+规费（太平文雅施工费单列）等用度◆●。增值税按国度闭系规章计划◆◆。肯定局限的价值改观危急正在归纳单价中探究。正在招标文献中应合理筑立计价危急条目，商定危急实质、局限及高出局限后的调节方法。不得采用无尽危急、统统危急或不调节等仿佛语句规章计价危急实质及局限◆◆●。

　　2.最高投标限价由招标人正在招标文献中揭橥，可只揭橥最高投标限价总价以及单元工程的各分个别项工程费、办法项目费、其他项目费等，不揭橥工程量清单归纳单价。

　　为贯彻落实国度及省、市工程造价改良事情哀求◆▼，胀舞我市工程造价改良试点项目胜利施行，联结我市本质，同意本事情指引●▼●。

　　市住房城乡摆设主管部分踊跃指引商场主体调动计价形式。济南大家资源业务中央及工程招投标监视处置部分应踊跃相应工程造价改良哀求，做好闭系计价软件、电子招投标业务平台工夫维持和保护事情。

　　（3）处置费、利润、总价办法项目费、总包供职费和规费等用度的计费费率能够凭借工程本质和商场询价处境取定，省现行计价体例的计费费率可举动参考。

　　投标人遵照本事情指引及工程量清单计价哀求举办投标报价●◆▼，并探究肯定的危急用度●●。个中太平文雅施工费可遵照企业本质处境，庄敬遵从国度、山东省、济南市摆设工程太平文雅施工处置的闭系规章、工夫模范、指南、图册以及招标人对太平文雅施工的完全哀求自决竞报。中标单元按经答应的太平文雅施工计划庄敬施行，太平文雅施工费告竣结算价按合同商定计划与调节。

　　济南市衡宇开发和市政根本举措工程最高投标限价编造改良试点事情指引（试行）

　　6.编造、复核及核定最高投标限价的经过材料，招标人(或其委托的工程造价商量企业）应保全精确的事情稿本并归档备查。

　　3.最高投标限价应与招标工程量清单、投标人须知、专用合同条目、通用合同条目、计划图纸、工夫模范和哀求等招标文献构成实质保留口径相似，拥有较好的无缺性和确实性。最高投标限价编造落成后，可采用与同类（或仿佛）工程数据比较的办法，反省各要紧分个别项、办法项宗旨用度程度。

　　1、济南市行政区域内依法务必招标的房筑和市政工程，可遵从《事情指引》发展最高投标限价编造试点改良▼。

　　（2）编造时应遵照招标工程本质处境,对同类（或仿佛）工程各模块造价目标的合用性、区别性、时候性及危急性等参数举办改良●▼◆。各清单项目运用改良后的造价目标，自行取定全用度归纳单价和计划合价。

　　3、正在太平文雅施工费纳入可比赛用度后，《事情指引》从三个方面举办明确了：

　　4.最高投标限价的编造九游j9、复核及核定龙8国际，应由拥有编造本领的招标人或受其委托拥有相应营业本领的工程造价商量企业经受。收效文献编造、复核职员应具备相应的注册造价工程师执业资历●，核定签发职员应具备一级注册造价工程师执业资历，并正在最高投标限价收效文献上具名盖印，经受相应功令负担。

　　2.最高投标限价是招标人遵照招标文献规章的招标局限，联结相闭规章、投资打算、商场因素价值程度以及合理可行的工夫经济施行计划，通过科学测算并正在招标文献中揭橥的能够采纳的最高投标价值。

　　1.最高投标限价可通过以同类（或仿佛）工程造价数据为根本,以商场询价为主导，参考现行行业主管部分宣告的定额、讯息价和闭系计费费率（税金税率除表）●●，或参照造价目标指数等办法举办编造和复核。运用新工夫、新工艺、新资料的清单项及匮乏造价目标的清单项,可采用商场询价确定归纳单价和计划合价。

　　2、踊跃指引摆设项目试行工程量清单归纳单价调节为全用度归纳单价，破除太平文雅施工费等规费举动不行比赛用度的规章●。

　　济南市住房和城乡摆设局会同市生长和改良委、财务局等9部分合伙印发《济南市衡宇开发和市政根本举措工程最高投标限价编造改良试点事情指引（试行）》◆◆▼，了了：

　　（2）人为、资料、施工机具行使费计划，应凭借同类（或仿佛）工程造价数据和商场询价处境取定◆，现行定额及造价处置机构宣告的讯息价可举动参考◆▼●。

　　招标工程量清单参考商场常用做法●，正在现行国标清单根本上，调节清单项目划分，优化清单事情实质和特点描摹，合理确定清单归纳单价构成实质。工程量清单计划礼貌可遵照商场本质发承办法确定▼◆◆，并正在工程量清单编造申明中予以精确申明◆。

　　济南市住房和城乡摆设局 济南市生长和改良委员会 济南市财务局济南市城乡交通运输局 济南市园林和林业绿化局 济南市审计局济南市群多当局国有资产监视处置委员会 济南市行政审批供职局 济南大家资源业务中央闭于印发《济南市衡宇开发和市政根本举措工程最高投标限价编造改良试点事情指引（试行）》的通告

　　（5）招标工程量清单参考商场礼貌●，编造团结的项目名称、项目特点、计量单元、计量礼貌、事情实质等▼◆●。

　　二是最高投标限价编造方式中了明确太平文雅施工费项目清单要单列，并要懂得地了了项目特点和事情实质。

　　清单编造申明应蕴涵工程大概、编造局限、编造凭借、其他申明等。清单应征求项目编码、项目名称、项目特点、计量单元、工程数目等实质，项目名称、项目特点和工程量计划礼貌应附有精确申明，个中项目特点描摹应确实无缺。

　　（1）凭借招标项目经答应（准许）的开头计划及其投资概算◆，遵从招标项宗旨标段划分局限，确定相应标段的概算领会值，举动最高投标限价。

　　5.最高投标限价应了了人为、资料以及板滞基准价值取按时候◆。招标人可遵照同类（或仿佛）工程造价数据和商场价值程度，或者参考定额计价办法,测算各项用度占比，确定拟招标工程的人为费、要紧资料费及板滞费占不含税工程造价的权重。该权重与招标文献同时揭橥▼，举动拟招标工程后期因物价改观调节工程价款的凭借。

　　发承包两边应巩固公约心灵●▼，庄敬遵从招标文献和投标报价签署施工合同，合理商定人为、资料、板滞价值危急和凌驾危急幅度的调节方法。施工合同应了了变化或新增项宗旨价值确定办法。施行施工经过结算的项目九游j9，可遵照工程局面进度正在合同中合理商定分段结算节点，分段对证地及格的已落成工程举办价款结算◆▼●。

　　摆设单元要巩固改良试点项目造价管控●◆，正在项目施行各节点，做好总结剖释◆▼●，并汇总造成可复造可推行的经历，报送市住房城乡摆设局，高质地落成造价改良事情。

　　（4）如存正在发包人供应工程资料和装备的,其他项目清单应列有“资料（装备）暂估价”项目和“发包人供应资料和装备一览表”◆●●。

　　4.依法务必招标的衡宇开发和市政根本举措工程造价改良试点项目宜采用“评定分别”办法招标●▼◆。

　　本市行政区域内依法务必招标的衡宇开发和市政根本举措工程，正在发展造价改良试点时，最高投标限价编造合用本事情指引。

　　（1）分个别项工程量清单,项目特点描摹遵照清单项目所蕴涵的实质编写懂得、理解 ,不应展示“归纳探究”等含糊用语。

　　（1）最高投标限价参照同类（或仿佛）工程造价数据目标,遵照招标工程的特色及商场因素价值讯息编造，或者参照同类（或仿佛）工程造价目标，遵从此刻商场人为、资料等价值指数举办调节编造。

　　各区县（功效区）住房城乡摆设、生长改良、财务、交通运输、园林和林业绿化、审计、国资、行政审批供职、大家资源业务部分●◆●，各相闭单元：

　　5.驱策由一家商量单元经受招标代庖、编造招标工程量清单和最高投标限价等专项营业▼●。

　　为贯彻落实国度及省、市工程造价改良事情哀求，胀舞我市工程造价改良试点项目胜利施行，联结我市本质，同意了《济南市衡宇开发和市政根本举措工程最高投标限价编造改良试点事情指引（试行）》◆，现印发给你们，请贯彻实施。实施经过中碰到题目，请径向济南市城乡摆设生长供职中央模范造价站响应◆。联络人：郭英芬、陆婷婷，联络电话，电子邮箱：

　　分个别项清单项目●◆，可遵照招标工程本质联结同类（或仿佛）工程清单项目目标实质和国标清单列项。

　　一是投标人正在投标报价时▼，太平文雅施工费务必庄敬遵从国度、省、市摆设工程太平文雅施工处置的闭系规章、工夫模范、图册以及招标人对太平文雅施工的完全哀求自决竞报。中标单元按经答应的太平文雅施工计划庄敬施行。

　　清单项目归纳单价构成要与招标工程量清单哀求相结婚。简化清单归纳单价剖释表，不再呈现定额及人、材、机含量剖释●◆◆。以“项”为计量单元的总价或以“面积”为计量单元的单价等大局体现。

　　原题目：住筑局：破除太平文雅施工费等规费举动不行比赛用度的规章，将工程量清单归纳单价调节为全用度归纳单价！

　　（2）办法项目清单◆，可凭借项目特色及招标人哀求▼●▼，遵从通例施工方式和施工计划合理确定九游j9。遵照《紧张性较大的分个别项工程太平处置规章》（住房和城乡摆设部令第37号）闭系规章◆●●，危大工程如广大支模、大型构件（装备）吊装等必要探究专项施工计划的办法项目，招标人应该结构勘测、计划等单元正在施工招标文献中列出危大工程清单，哀求施工单元正在投标时添补完整危大工程清单并了了相应的太平处置办法。

　　1.悉数行使国有资金投资或者国有资金投资为主的衡宇开发和市政根本举措工程招标j9九游会，应该筑立最高投标限价。

　　投标人应凭借工程量清单项目特点描摹，供应归纳单价构成剖释表◆。投标报价归纳单价构成剖释表中所列子项可举动施工图细项变化时合同价款调节的参考凭借。

　　（3）太平文雅施工费项目（个中太平施工费要了了列出）、总价办法项目、总承包供职项目，遵照本质处境列出必要本质施行的清单，并了了项目特点和事情实质。

　　评标专家应联结最高投标限价讲究评审投标价是否存正在不均衡报价▼，若发觉不均衡报价的请投标人予以澄清申明，并正在评标通知中予以注脚。招标人应联结工程界限、机闭类型及施工工夫难易水准等要素，归纳探究赐与填塞的评标时候▼。